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应急管理部：防灾减灾救灾体制机制改革成效显现

8月30日，央视《中共中央宣传部》举行“中国近十年”系列新闻发布会，介绍新时代应急管理领域改革发展情况，并回答记者提问。

应急管理部副部长周学文表示，总体来看，防灾关口更在前面，减灾基础更坚实，救灾机制更为健全，落实“两个坚持、三个转变”成效明显。 具体来说是三个新的

一是建立了抗救一体化新机制。 深入推进防灾减灾救灾体制机制改革，应急管理部门和有关部门分清救灾和救援职责关系，最大限度协调凝聚，统一跨部门风险会商联合研判、灾情获取与共享、指挥调度、临灾预警提示等工作机制， 探索形成扁平化应急组织模式，保持干部办公监管、重要岗位24小时值班值守、全系统应急响应，全力保障群众生命财产安全

二是推动抗灾水平新提升。 开展第一次全国自然灾害综合风险排查，摸清灾害风险隐患和防灾设施底数，加快补齐防灾减灾工程体系短板，统筹实施地震多发区房屋设施抗震设防、防汛抗旱水利提升、地质灾害避险移民搬迁等重点工程，自然灾害防御能力明显提高。 举个例子，比如2016年和2022年青海门源相继发生6.4级和6.9级两次地震，后面震度高，但倒塌房屋数量只有上次的5%，房屋抗震加固效果明显。

三是推动综合保障能力取得新突破。 防灾减灾救灾科技、物资、装备等投入力度逐步加大，支撑保障能力明显增强。 6个国家和地区应急救援中心开工建设，全国“一盘棋”就近快速调度布局基本形成。 完成中央应急物资增资任务约30亿元，应对大灾高峰需求物资保障能力进一步提高。 无人机应急通信、大型排涝车、水底机器人等大型装备相继列装，现代化技术装备装备装备大幅提升。

据统计，2018年至2021年，全国年均灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数、直接经济损失占GDP比重比改革前5年均值分别下降51.6%、73%、44%，防灾减灾救灾体制和体制改革成效显现。